- Las propuestas han sido consensuadas con agentes económicos y sociales en los tres grupos de trabajo liderados por el conseller de Hacienda y las conselleras de Justicia e Innovación
- Se considera prioritario conseguir una mayor financiación que posibilite el desarrollo de políticas públicas para la recuperación económica
- El documento propone una alianza público-privada que garantice el desarrollo e incorporación de las tecnologías habilitadoras tanto en el sistema productivo como en el sector público
El conseller de Hacienda y Modelo Económico, Vicent Soler, ha presidido la Mesa de Políticas Públicas de l’Acord per a la Recuperació de la Comunitat Valenciana ‘Alcem-nos’, en la que han sido consensuadas 14 grandes líneas estratégicas y 50 acciones sobre las que debe basarse la recuperación de la Comunitat Valenciana tras la pandemia de la COVID-19.
En la reunión han participado la consellera de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, Gabriela Bravo, la consellera de Innovación, Ciencia y Sociedad Digital, Carolina Pascual, el presidente de la CEV, Salvador Navarro, los secretarios generales de CCOO-PV, Arturo León, y de UGT-PV, Ismael Sáez, la directora general de Coordinación del Diálogo Social, Zulima Pérez, y el director general de Modelo Económico, Financiación y Política Financiera, Juan Pérez, entre otros.
Durante su intervención, Soler ha destacado «la importancia del diálogo social para alcanzar acuerdos que nos permitan entrar en la senda de la recuperación económica y social lo antes posible, porque es prioritario reactivar nuestra economía y crear empleo para garantizar el bienestar de los valencianos y las valencianas«.
Por otro lado, la consellera de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, Gabriela Bravo ha manifestado su compromiso «por avanzar en la modernización y digitalización de la justicia, así como en la necesaria regeneración de la administración autonómica y en la simplificación de los trámites, lo cual generará un entorno más favorable para el crecimiento económico y la recuperación del tejido empresarial y del empleo en la Comunitat Valenciana«.
Por su parte, la consellera de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, Carolina Pascual, ha indicado que la crisis de la COVID-19 «ha puesto de manifiesto, ante la sociedad, la importancia y el potencial de la ciencia y la investigación y que el gasto en I+D+I es una inversión para el futuro y un motor de crecimiento«. En este sentido ha indicado que «una de las principales conclusiones de los grupos de trabajo es que es necesario incrementar de forma progresiva el presupuesto destinado a I+D+I, aumentando las cantidades destinadas a investigación, en recursos humanos y en la transferencia de conocimiento a las empresas«.
Las 14 líneas estratégicas consensuadas por la Mesa de Políticas Públicas se agrupan en tres grandes objetivos: conseguir una mayor financiación que posibilite el desarrollo de políticas públicas para la recuperación económica; el desarrollo de una estrategia económica basada en la transformación digital y ecológica, una industria competitiva y resiliente, el fomento de la ciencia y la innovación, y una nueva administración más moderna; sin olvidar la necesaria aplicación de unos principios de gobernanza y colaboración entre agentes sociales y económicos, y una alineación con las estrategias nacionales y europeas.
En la elaboración del documento han participado tres grupos de trabajo del ámbito de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, liderado por la consellera de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, que ha centrado su análisis y estrategia en los temas de función pública, justicia y emergencia; el grupo de Investigación, Innovación y Digitalización, liderado por la consellera de Innovación, Ciencia y Sociedad Digital, que ha focalizado su análisis y estrategia en los temas de ciencia, investigación, innovación y digitalización; y el grupo de trabajo de Hacienda y Modelo Económico, liderado por el conseller de Hacienda y Modelo Económico, que se ha ocupado de analizar los temas de financiación, modelo económico y nuevas tecnologías.
A lo largo del último mes, cada uno de estos grupos de trabajo ha desarrollado un proceso participativo entre la administración autonómica y los agentes sociales y económicos (CCOO, UGT y CEV) que, partiendo de un análisis previo de la situación actual ha permitido consensuar 14 grandes líneas estratégicas y 50 acciones que contribuirán a la recuperación de la Comunitat a corto y medio plazo.
Reivindicación del nuevo modelo de financiación
Entre las principales acciones propuestas destaca mantener una unidad de acción de Gobierno valenciano, partidos políticos, agentes sociales y económicos en la reivindicación del nuevo modelo de financiación autonómica basado en los criterios de suficiencia, equidad y corresponsabilidad fiscal, imprescindible para que se acelere la reforma global del actual sistema de financiación autonómica.
Además, el documento propone la creación de un fondo de nivelación transitorio hasta la puesta en funcionamiento del nuevo modelo de financiación, ante la previsión de que la mencionada reforma tenga un proceso de negociación a medio plazo, evitando de esta manera que la Comunitat Valenciana reciba una financiación por habitante inferior a la media del conjunto de comunidades autónomas.
Según ha destacado el conseller Soler, «es necesario que la Comunitat Valenciana reciba fondos suficientes para garantizar el Estado del Bienestar porque el mantenimiento de la infrafinanciación genera el riesgo de una recuperación económica post-COVID a dos velocidades, aumentando la divergencia regional en España«.
Alianza público-privada para el desarrollo tecnológico
Por otro lado, se desarrollará una alianza público-privada que garantice el desarrollo e incorporación de las tecnologías habilitadoras tanto en el sistema productivo como en el sector público de la Comunitat Valenciana. De esta manera la Confederación Empresarial de la Comunitat Valenciana, las universidades, los institutos tecnológicos, el CSIC y la propia Generalitat sumarán fuerzas con el objetivo de impulsar la creación de esta alianza que reunirá los centros punteros que aglutinan el conocimiento sobre una o varias tecnologías habilitadoras en la Comunitat Valenciana de una forma colaborativa, con el fin de componer un conjunto coherente y coordinado.
Regeneración de la administración y modernización de la justicia
Otra de las líneas estratégicas presentadas se centra en los cambios que requiere la Administración valenciana, y en concreto en su regeneración, en la reducción de la elevada tasa de temporalidad, la mejora en la formación y en la profesionalización del personal empleado público.
Asimismo se considera necesario corregir la excesiva burocratización de los procedimientos administrativos, especialmente acuciante en la actual situación de crisis. La reducción y simplificación de las cargas administrativas a través del desarrollo de la Oficina de Simplificación Administrativa (OSA) y del Plan Agiliza, serán fundamentales para facilitar la tramitación de los fondos de recuperación de la UE y de España.
Por otro lado, cabe destacar la propuesta de reforzar y modernizar la justicia a lo que se contribuirá a través de la mejora de sus infraestructuras y su digitalización, implantando el expediente electrónico que supondrá la consecución del objetivo de «papel cero», así como mejorar en la eficiciencia de sus servicios.
Creación de un Comité de Proyectos Estratégicos
El documento también propone la creación de un Comité de Proyectos Estratégicos que constitutirá un instrumento de acción intensivo, ágil e inmediato para promover la identificación de proyectos, alineados con el Plan de Acción para la Transformación del Modelo Económico Valenciano y, a la vez, potencialmente financiables con fondos europeos.
Su objetivo será el de preparar y desarrollar proyectos para captar el mayor volumen de financiación posible, y planificar su financiación a corto y medio plazo, lo cual favorecerá la competitividad y un desarrollo más sostenible de la Comunitat Valenciana.
Por último, el documento presentado hace especial hincapié en la necesidad de mejorar la gobernanza interna, impulsando la eficiencia en el gasto y la evaluación de políticas públicas y priorizando aquellas actuaciones que sean más relevantes a nivel social y económico.
